科技部等九局部印发《“十四五”对象部科技合作实行规划》

发布日期:2022-11-20 13:02    点击次数:130

科技部等九局部印发《“十四五”对象部科技合作实行规划》

为深刻实行翻新驱动倒退战略和地区谐和倒退战略,进一步推动对象部科技合作,加快完成科技自立自强,支持引领经济社会高品格倒退,科技部等九局部研究制订了《“十四五”对象部科技合作实行规划》。

规划提出,科技增进内蒙古能源资源绿色转型。依靠呼包鄂翻新型都会群,支持内蒙古联合东部省市展开稀土资源绿色开采、功用原料开发、固体抛却物综合行使等范畴关键技能研发与财富化,怪异展开大局限储能、氢能、智能电网等清洁能源技能开发与功能转化应用,推动内蒙古能源资源绿色低碳转型,支持国家首要能源和战略资源基地成立。

规划提出,成立滇中清洁能源翻新洼地。支持云南昆明、玉溪、楚雄等国家高新区与中关村、张江和深圳等国家高新区结对共建,深刻“水—风—光”多能互补、储能、伶俐能源等清洁能源范畴研究合作,展开稀贵金属、绿色铝硅等财富焦点技能攻关,成立特色财富翻新倒退汇聚区,支持云南打造“世界光伏之都”。

全文:

“十四五”对象部科技合作实行规划

  对象部科技合作是完善地区科技翻新体系,推动地区和跨地区协同翻新的首要举动,关于提升西部地区翻新才能和经管倒退不服衡不充分成就具有首要意思。为深刻实行翻新驱动倒退战略和地区谐和倒退战略,进一步推动对象部科技合作,加快完成科技自立自强,支持引领经济社会高品格倒退,特制订本实行规划。

  1、总体哀告

  以毛泽东新时代中国特色社会主义思想为引导,单方面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,安身新倒退阶段,贯彻新倒退理念,构建新倒退花色,推动高品格倒退,聚焦国家科技战略与地区倒退严重需要,维持当局蛊惑、市场主体、成分融通、合作共赢,深刻跨地区科技合作机制,健全对象部科技合作体系,惹起企业、高校、科研院所等各类翻新主体的活力,蛊惑翻新成分跨地区有序举动和高效汇聚,推动资源同享、人材交流、平台联建、联合攻关、功能转化和财富化,组成劣势互补、高效协同的跨地区科技翻新合作新场合场面。到2025年,西部地区科技翻新才能较着提升,东部地区科技翻新外溢效应更为分明,翻新链财富链跨地区双向领悟更为周详,科技翻新对经济社会高品格倒退的引领感召较着加强,有力支持构建以国内大循环为主体、国内国际双循环互相增进的新倒退花色。

  2、重点义务

  (一)实行“科技援疆”,塑造新疆翻新倒退劣势。

  1. 支持新疆重点范畴碳达峰碳中和技能联合攻关。聚焦碳达峰碳中和目的,发挥多局部、多地区协同攻关劣势,支持新疆实行径力清洁行使与碳达峰碳中和科技行为,展开煤炭清洁行使、智能化风力发机电组、储能、新能源微电网等行进先辈能源技能研发与树范应用,展开火略矿产、化工等行业绿色低碳技能开发与功能转化,支持引领新疆绿色倒退。

  2. 推动新疆棉花、林果特色农业翻新倒退。支持新疆与中国农业科学院等联合展开劣种培育、数字化棉田、伶俐农场等技能攻关,晋下降效节水和机器化采收配备技能水平,培育相干国家级技能翻新平台。强化林果种质资源采集呵护行使,展开农产品冷链物流、保鲜和品格追溯体系研发与树范,推动数字技能在林果农业财富链中的领悟应用。

  3. 打造丝绸之路经济带地区科技翻新洼地。深刻科技援疆及“四方合作”机制,支持新疆加快丝绸之路经济带翻新驱动倒退履行区、乌昌石国家自立翻新树范区成立,联合成立丝绸之路翻新倒退研究院、高水平智库等翻新平台。

  (二)实行“科技援藏”,支持成立俏丽幸福西藏。

  1. 构建青藏高原生态呵护体系性技能经管规划。构造天下生态呵护劣势科研实力,加快实行第二次青藏高原综合科学审核,支持构建碳储量评价与碳中和监测体系,成立青藏高原综合科学研究左右和科学数据左右,联合展开西藏纤弱衰弱衰弱生态呵护研究及衍临蓐业培育,组成生态呵护体系性技能经管规划,提升西藏可继续倒退科技支持才能。

  2. 加快西藏特色农牧业科技功能转化。支持西藏联合中国农业科学院、行业龙头企业等组建翻新联合体,怪异展开青稞、牦牛等特色农牧业应用根基研究、技能开发、功能转化,共建青稞和牦牛种质资源与遗传改善国家重点履行室,行进西藏今世化育种、健康种养殖、高附加值农产品开发才能,增进西藏特色农牧业高品格倒退。

  3. 晋下降原医学和藏医药翻新倒退水平。推动拉萨与东部地区翻新型都会、国家高新区结对子,深刻在高原医学和藏医药范畴的产学研用合作,展开高原人群健康保障科研攻关,加强藏药材资源呵护、藏药新药开发等研究,提升西藏临床医学水温柔平易近族医药企业翻新才能。展开科技兴藏人材培训和“科普援藏”,加大对西藏相干县对口帮扶力度。

  (三)实行“科技援青”,共建青藏高原生态文化洼地。

  1. 实行三江源生态呵护科技工程。推动青海与长江流域及沿黄河省区直立三江源生态呵护科技翻新联盟,怪异展开三江源地区水资源涵养、生态修复、进化地盘管理等技能研究,共建青藏高原旷野综合科考基地和海南藏族自治州国家可继续倒退履行区,实行生态修复、清洁能源行使等技能集成与树范推行,发挥三江源国家公园树范引领感召。

  2. 打造世界级盐湖财富基地。深刻青海与天津、山东、安徽、重庆等省市合作,企业动态健全盐湖财富凹凸流协同翻新机制,行进盐湖钾、镁、锂等资源高值化开刊行使技能与财富化水平,加强盐湖化工企业翻新倒退才能,推动数字盐湖、伶俐盐湖成立,加快海西盐湖化工特色循环经济翻新型财富集群倒退,提升盐湖财富竞争力。

  3. 提升“青字号”农畜产品财富化技能水平。支持青海联合中国农业科学院及江苏、四川、甘肃、西藏等地方展开冷水鱼、枸杞等“青字号”农畜产品原料临蓐和深湛加工全财富链技能研究与树范推行,培育农业范畴技能翻新左右,成立伶俐化翻新创业服务平台,提升西宁、海东等国家农业科技园区成立水平,增进青海特色农牧业一二三产领悟倒退。

  (四)实行“科技入滇”,助力西南边陲多平易近族地区翻新倒退。

  1. 提升西南生物多样性呵护技能水平。支持云南联合东部省市展开高原湖泊生态呵护与传染管理科技攻关,共建高黎贡山跨境生物多样性旷野观察研究站和高水平翻新平台,展开高黎贡山生物多样性呵护、家养动物病原传播监测与危险评价、种质资源生活生涯等技能研究,构建西南生物多样性与跨境生物安好监测预警体系,增进云南生物多样性呵护。

  2. 成立滇中清洁能源翻新洼地。支持云南昆明、玉溪、楚雄等国家高新区与中关村、张江和深圳等国家高新区结对共建,深刻“水—风—光”多能互补、储能、伶俐能源等清洁能源范畴研究合作,展开稀贵金属、绿色铝硅等财富焦点技能攻关,成立特色财富翻新倒退汇聚区,支持云南打造“世界光伏之都”。

  3. 高水平成立临沧国家可继续倒退议程翻新树范区。汇聚对象部科研实力,展开滇西南边陲平易近族地区文化资源呵护与传承行使实践编制、多样性文化资源数字化呵护与传承行使技能研究,增进平易近族文化领悟倒退。聚焦临沧蔗糖全财富链,展开行进先辈工艺与配备研发,构建高端化、绿色化蔗糖财富体系。及时总结推行树范区成立经验,发挥树范动员效应。

  (五)实行“科技支宁”,成立对象部科技合作引领区。

  1. 科技支持宁夏重点财富提质增效。支持宁夏联合中国农业科学院以及东部省市,展开枸杞、葡萄酒、奶业、肉牛和滩羊等特色财富技能攻关,共建光伏建造、氢能临蓐、储能蓄能、节能降碳等范畴研发中试和功能转化平台,推动“高精尖、小局限、定制化、非标准”特色财富集群倒退,成立“非标建造”宁夏标签,拓展承接财富转移新空间。

  2. 推动宁夏科技园区跨地区合作。支持宁夏科技园区探索以“总体外包”“特许规画”等情势引入东部省市战略投资者、业余化园区运营商,与东部省市园区结对倒退,加强新技能、新功能同享共用。激劝宁夏以共建园区、直立“飞地园区”、设立分园区等情势与东部省市联动倒退,深刻财富链提供链合作。

  3. 深刻宁夏引才引智交流合作。探索西部地区引才引智新机制,支持宁夏推行闽宁合作经验,制度化安插东部省市科研人员、团队到宁夏展开科技服务,与东部地区互派农业科技推行人员。实行“今世学徒制”,蛊惑高等学校结业生到宁夏企业待业。支持宁夏用人单位设立“人材飞地”,各类科技设计、科技奖励向柔性引进的高条理人材开放。

  (六)实行“科技兴蒙”,支持内蒙古走生态优先绿色倒进路途。

  1. 科技支持南边首要生态安好樊篱成立。支持内蒙古联合沿黄河省区启动实行“黄河流域内蒙古段生态综合呵护”“内蒙古生态情形综合管理”等科技专项,联合展开“一湖两海”生态呵护技能攻关和科技功能转化应用,实行大兴安岭森林碳汇、南边防沙带生态呵护、进化草原修复等技能集成树范,为生态安好樊篱成立提供体系性技能经管规划。

  2. 科技增进内蒙古能源资源绿色转型。依靠呼包鄂翻新型都会群,支持内蒙古联合东部省市展开稀土资源绿色开采、功用原料开发、固体抛却物综合行使等范畴关键技能研发与财富化,怪异展开大局限储能、氢能、智能电网等清洁能源技能开发与功能转化应用,推动内蒙古能源资源绿色低碳转型,支持国家首要能源和战略资源基地成立。

  3. 科技引领内蒙古今世农牧业倒退。支持直立内蒙古农业科技园区与黄河三角洲农业高新技能财富树范区合作联盟,推动高校、科研院所、企业展开跨地区联合攻关,提升马铃薯、向日葵、玉米、牛羊等外蒙古特色农牧业财富技能水平,打造内蒙古天文符号农牧产品品牌。

  (七)深刻跨地区结对合作,加强地区高品格倒退新动能。

  1. 实行贵州数字翻新结对合作。推动“科技入黔”,深刻贵阳与中关村国家自立翻新树范区科技合作,推感人工智能、区块链、智能建造等范畴科技功能在贵州转化应用和翻新创业,共建民众大数据国家重点履行室,助推贵州数字经济高品格倒退。深刻“广东研发+贵州建造”合作情势,联合展开技能研发、功能转化。

  2. 深刻甘肃兰白—上海张江科技翻新结对合作。完善“三方合作”机制,支持兰白国家自立翻新树范区与张江国家自立翻新树范区协同倒退,共建联合履行室、开放翻新合作平台、绿色技能银行,支持兰州加快生物医药、新能源、新一代信息技能等财富翻新倒退。支持甘肃优化翻新创业生态,与上海直立高端人材双聘机制,增进人材柔性举动。

  3、保障办法

  (一)健全谐和推动机制。科技部、教诲部、产业和信息化部、自然资源部、生态情形部、国资委、中科院、工程院、中国科协联合直立对象部科技合作谐和推动机制,谐和无关局部和地区加强与西部地区的科技合作,增进局部、地方、无关单位的对接和雷同,组成推动对象部科技合作事变合力。

  (二)落实地方主体义务。各省(自治区、直辖市)科技打点局部要履行主体义务,西部省区科技打点局部要制订落实规划,直立横向协同、凹凸联动事变机制,强化资源设置,确保义务落实到位。激劝各省(自治区、直辖市)科技打点局部会同财政局部联合外埠区科技改革倒退结谈判无关政策,按规定经由过程核心蛊惑地方科技倒退资金支持对象部科技合作相干事变。

  (三)强化绩效评价导向。直立对象部科技合作绩效评价制度,委托中国墟落技能开发左右长岁月跟踪阐发对象部科技合作实行情形,对重点义务落本品格和功效举行定期评价。及时总结对象部科技合作好做法、好案例,声张推行一批可复制的经验。

(起原:科技部官网)



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